Nye regler for oppfølgning av sykemeldte
Fra 1.juli 2011 er det gjort endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven som skal sikre tidlig og tett oppfølgning av sykemeldte.
De nye reglene innebærer endringer i forhold til møtearenaer, tidsfrister og sanksjoner hvis pliktene i oppfølgningsarbeidet ikke overholdes. Hensikten er å få innarbeidet et mer forpliktende oppfølgningsansvar og en god dialog mellom arbeidsgiver, arbeidstaker, sykemelder og NAV.
Regelendringene er den del av felles innsats mot et mer inkluderende arbeidsliv og henger sammen med lovendringer i mars 2007, da bl.a. dialogmøter ble lovpålagt.
Endringene trådte i kraft fra 1.juli 2011, og skal sikre tidligere, tettere og mer forpliktende samarbeid om oppfølgning.
Oppfølgningsplan
Arbeidsgiver skal ta initiativet til å lage en oppfølgningsplan sammen med arbeidstaker senest innen 4 ukers sykemelding. Planen skal beskrive hva som skal til for at den sykemeldte kan være helt eller delvis i arbeid. Unntaket er hvis det er åpenbart unødvendig. Oppfølgningsplanen skal sendes sykemelder.
Dialogmøte
Hvis arbeidstakeren har vært sykemeldt helt eller delvis i 7 uker, skal arbeidsgiver innkalle til dialogmøte. Sykmelder skal delta, med mindre arbeidstaker ikke ønsker det, eller arbeidsgiver og arbeidstaker vurderer at det ikke er hensiktsmessig. Finnes det bedriftshelsetjeneste, skal den delta. Målet er å finne løsninger i virksomheten som kan hjelpe den sykemeldte tilbake i arbeid.
Oppfølgningsplanen skal oppdateres i dette møtet.
Innen 9 uker skal arbeidsgiver sende oppfølgningsplanen til NAV, sammen med rapporteringsskjema med informasjon om oppfølgningsarbeidet.
Hvis sykemeldingen forlenges, skal NAV-kontoret innkalle til et dialogmøte 2 senest innen 26 uker. Både arbeidstaker og arbeidsgiver er pliktig å delta, sykemelder og annet helsepersonell skal delta hvis det er hensiktsmessig. Hvis arbeidstaker, arbeidsgiver, sykmelder eller NAV mener det er behov for det, skal dialogmøte 2 framskyndes, og det er mulig å be om et dialogmøte 3. NAV skal følge opp med sanksjoner overfor de som ikke følger opp sitt ansvar i oppfølgningsarbeidet.
Oppfølgningspliktene gjelder uavhengig av om arbeidstaker er helt eller delvis sykmeldt.
Unntak
Med mindre det er åpenbart unødvendig, skal det utarbeides oppfølgningsplan og gjennomføres dialogmøter. Unntaksregelen vil gjelde for eksempel hvis arbeidstaker
- høyst sannsynlig vil komme tilbake uten tilrettelegging, eller
- når det kan fastslås at vedkommende ikke vil være i stand til å komme tilbake til arbeid
Sanksjoner
Hvis pliktene ikke overholdes, vil arbeidsgiver kunne ilegges overtredelsesgebyr tilsvarende 6 rettsgebyr (kr. 5 160 pr. 1.7.2011) for hvert pliktbrudd, arbeidstaker risikerer stans i sykepengene, og sykmelder risikerer å bli ilagt et overtredelsesgebyr på tilsvarende 12 rettsgebyr (kr. 10 320 pr. 1.7.2011) ved manglende oppmøte på minst 7 dialogmøter. Sykmelder risikerer også å miste retten til å skrive sykmeldinger. Det vil sendes forhåndsvarsel før NAV eventuelt iverksetter sanksjoner.